清风拂面润心田 ——宁陕县2017年度党风廉政宣传教育工作综述

     春节年货市场喜庆喧哗，大红帐篷上廉政展牌，廉洁清新！电梯口待乘人急切等待，墙上廉政文化公共传播平台，清风话育！……2017年，山城宁陕的干部群众，只要留心，无论是在逛街、在刷屏、在看演出、在景区游玩，展牌、展旗上清舒淡雅的修身格言，手机上醍醐灌顶的廉政警句，电子屏上发人深省的廉政微视频，舞台上古往今来的家风、家训诵读，宁陕廉政“好声音”无处不在，如清风般拂面，如细雨般沁润干群的心田。

     今年以来，宁陕县廉政宣传教育紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,统筹资源，创新载体，强化舆论引导，持续推进纪律和规矩教育，大力弘扬优秀传统文化，组织开展了新春廉政第一课、优秀家规家训征集、家风诵读、廉政微视频创作等一系列有特色、有影响的反腐倡廉宣教活动，潜移默化的把党风廉政宣传教育融入干部群众生活的各个环节，持续推进党员干部廉政教育，营造出风清气正的廉洁舆论氛围。

强化宣传 营造舆论氛围

     互联网+构建新常态下全媒体网络宣传新格局。该县积极主动适应新形势新要求，采取互联网+微信公众号+微博+短信群发平台+廉政文化公共传播平台的“五位一体”宣传平台，构建多角度、全覆盖的廉政宣传网络，向公众全面介绍宁陕党风廉政建设和反腐败工作动态、廉政文化建设等工作。今年，“清风宁陕”微信公众号以廉动态、廉学习、廉时评、廉文化四个固定栏目，定期共向全县党员干部推送微信120期，480条，关注量达到1075人，收到留言和点赞4800余个，信息阅读、分享转发超过3.6万人次，单条信息峰值阅读量达1000人；“清风宁陕”微博公众号共向社会大众推送图文84条，单条信息峰值阅读量达到5669人次；县党风廉政网今年累计推送图文信息1257条，其中原创内容超过900条；廉政短信发布平台，将全县副科级以上干部的电话纳入目录，在传统节假日定期推送，今年以来累计发送短信8条，收信干部近3800人次；及时对全县14个窗口单位的廉政文化公共传播平台内容进行更新，今年共更新6次。

     主流纸媒+纪检监察业务网站巩固壮大外宣阵地。围绕中心工作，组织全县纪检监察信息员积撰写新闻稿件、网络评论文章、调研文章、理论文章，不断加强对外宣传报道力度，《宁陕：践行"四种形态" 处置问题线索155件》、《一名流动党员的来信》先后在中纪委监察部官网刊发；《宁陕1234工作法为信访工作提质增效》、《宁陕“五督五查”让两个责任落得更实》、《宁陕深度挖掘优秀家规家训引领政风民风》等30余篇优秀稿件，先后在陕西日报、当代陕西、党风与廉政、陕西党的工作、阳光报、安康日报等主流党报党刊上刊发；《提高站位、明确定位、立足本位、忠诚履行监督执纪问责职责》、《宁陕县：突出“三抓”助推纪检监察工作追赶超越》等40余篇理论文章先后在陕西省纪委监察厅官网刊发，《宁陕：巡察剑指“为政不为” 拧紧冬季行动“发条”》《宁陕县十项制度助力扶贫领域监督执纪问责工作》等330余篇稿件先后在安康市党风廉政网刊发；《突出一条主线、狠抓防治结合、切实把“两个责任”落细落小落到实处》、《落实全面从严治党“两个责任”的实践与思考》荣获安康市纪检监察调研特别奖；《一封流动党员的来信》荣获全市纪检监察系统“两学一做 重拾自信”主题征文一等奖。

     党风廉政＋新民风推动党风廉政与新民风融合。发挥党风引领民风的关键作用，切实抓好以道德评议、文明创建、诚信建设、依法治理、家风家规教育等为主要措施的新民风建设，实现社会风气持续好转；结合脱贫攻坚，大张旗鼓地进行评选、表彰新民风建设、脱贫攻坚涌现出来的先进镇村、单位和个人，激励贫困户通过自己勤劳的双手创造财富，脱贫致富，从而带动更多的家庭科学致富、勤俭持家、邻里团结的新风尚，营造更加和谐的村风民风；坚持开展道德模范、脱贫致富典型和“最美家庭”、“身边好人”、“星级文明示范户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“最美少年”等评选表彰活动，倡树先进典型，重奖道德模范，形成崇德向善、见贤思齐的社会新风尚；利用各类重点工作集会、村民代表会，组织群众推选各村乡贤能人组成红白理事会，制定红白理事会章程和红白事办理流程，对礼金数额、酒席规模、烟酒档次、操办时间等标准做出明确规定，并按照相关程序纳入村规民约，公示上墙，引导群众自觉遵守践行。

深化教育 增强警示效应

     任前考廉，抓牢不想腐的第一关。廉考不过关，暂缓使用，补考不合格，取消提拔资格，宁陕纪委把廉政法规考试作为促进领导干部学习，加强党风廉政教育的一种手段，不断通过强化干部党纪、政纪、法纪学习功夫下在平时的意识，根据提拔要求，今年对原有的任前廉政法规考试制度进行了微调，把“凡提必考”拓展到“凡动必考”，考场架设摄像机全程录像，通过这两个微调让干部感觉到任前廉政法规考试这个制度笼子扎得比以往更紧了，加强学习廉政法规知识才能使自己在新的岗位上走的更远更稳。 2017年先后分3批次，对52名拟提拔干部进行了任前廉政法规考试，对2名拟提拔干部进行任前廉政法规补考，帮拟提拔的领导干部在抓“前”上花力气，在抓“早”上下功夫，让不能腐的思想在他们从政之初就入脑入心。

     专题党课，提升廉洁自律意识推动廉洁从业。宁陕县结合“两学一做”专题学习、十九大宣讲、新年第一课、七一专题党课等活动，各镇、各部门党委（党组）主要负责人、支部书记，在春节后和七一前夕就落实上级全面从严治党重要部署、加强干部作风建设、坚守“六大纪律”筑牢思想防线等方面,带头“上一堂廉政党课、学一遍廉政法规、谈一次体会、写一篇学习心得”。今年，全县各支部共开展专题党课380余场次，各类廉政宣讲100余场次，促进了全县党员干部提升法纪观念和道德情操，时刻用法律和纪律约束自己，勤政廉洁、秉公执政，在自身岗位上再创佳绩的氛围。

     通报曝光，让震慑教育作用最大化。加大对违纪违法案件，违反中央八项规定精神问题，“为政不为”典型案例，侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例，扶贫脱贫、生态环保和市场秩序领域违规违纪典型案例的通报力度。联合秦风网、市党风廉政网先后发布某村原党支部书记王某协助他人骗取移民搬迁资金问题、某医院原药械科主任鲍某等人因履职不到位导致药房销售过期药品问题、某局副局长李某违反八项规定精神等一批典型案件，发布违反“八项规定”精神问题6 起，侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例19起，扶贫脱贫、生态环保和市场秩序领域违规违纪典型案例40起，通报涉及86人，形成了有力震慑。

     以案明纪，做到警钟长鸣。坚持以案说纪、以案明纪，大力开展警示教育。该县纪委将十八大以来查处侵群典型案例、为政不为典型问题，制成展板悬挂于县廉政教育基地，分层次分批组织全县各级党员领导干部接受警示教育；组织党员干部到县看守所警示教育基地，通过犯罪份子现身忏悔和观看生活现状，通过一个个生动的案例，一段段深刻的教训，让参加警示教育员工的心灵深处受到了很大的触动，思想上得到了深刻的教育，明白了遵纪守法的重要性，今年该县已组织75批次3000余名党员领导干部前往县委党校党风廉政宣传教育基地和县看守所警示教育基地接受警示教育。

挖掘资源 培育清廉风尚

     挖掘传统廉政文化资源。今年来，宁陕县纪委依托子午遗风、耕读清风等文化遗存，采取“寻、理、宣、学”的措施，开展优秀家规家训大梳理活动，多方位、多角度诠释家规家训中的人生要义和廉洁因子，通过动员身边的亲朋好友寻找各个家族族谱原件，探访县内德高老人、望族名人、家风家规传承人，探询优秀家规家训背后的勤廉事迹、励志故事，形成第一手资料；邀请陕南民间文化研究专家，对搜集到的68卷族谱、三部德行传、两副匾额进行评审。对评审后7个氏族中具有深度挖掘价值的优秀家规、家训进行校注，从先贤熔铸在家规家训中的成功经验、失败教训、人生哲理、处世德行中，编著成适合中小学生、党员干部不同群体使用的教育读本，让广大群众在感受本土历史文化的同时接受廉政文化的影响和熏陶。在传承优秀家规家训中，促进家风清廉、邻里和睦、社会和谐。

     推进廉政文化精品创作。为宣传和展示党的十八大以来全面从严治党、加强党风廉政建设的实践和成效，弘扬廉洁文化，弘扬清风正气，宁陕县纪委积极开展“清廉中国?微视频”征集活动，面向全县各个系统征集廉政微电影、动漫和公益广告等微视频作品，得到有关部门的大力支持，征集报送3部制作精良、切合主题的原创廉政微视频作品，《错误的荣誉》、影子舞《蜕变的人生》、《坚守》在“秦风网”显著位置推出的优秀廉洁微视频展播中隆重展出；高端站位建好党风廉政教育基地暨家规家训馆，经县委政府研究同意，划拨馆舍用房500余平米，初步落实资金260余万元，建设“宁陕县党风廉政教育基地暨家规家训馆”。现已完成馆舍的方案设计工作，将进入工程立项、施工招投标阶段。