2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是提振精气神、塑造宁陕对外新形象的重要一年,也是脱贫攻坚首战告捷的关键一年。全县人民在县委、县政府的正确领导下,以“追赶超越、绿色崛起”为发展总纲,全面实施“生态立县、文化兴县、旅游富民”战略,经济结构更趋优化、脱贫步伐不断加快、城乡面貌焕然一新、人民生活持续改善、改革开放深入推进、政府建设全面加强,实现了“十三五”良好开局,为追赶超越奠定了良好基础。
一、综合
2016年末,全县所辖11个镇,68个行政村,12个社区,村民小组357个。全县公安户籍总户数27377户,户籍总人口72589人,比上年减少1310人。全年出生人口661人,出生率为10.12‰;死亡人口589人,死亡率为7.29‰,人口自然增长率为2.83‰。
表1 2016年年末人口数及其构成(公安户籍口径)
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指 标
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年末数(人)
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比重(%)
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全县户籍总人口
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72589
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100.0
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其中:城镇人口
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20017
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27.58
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乡村人口
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52572
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72.42
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其中:男性
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39050
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53.80
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女性
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33539
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46.20
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其中:0-17岁
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12188
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16.79
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18-34岁
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20219
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27.86
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35- 59岁
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28123
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38.74
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60岁及以上
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12059
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16.61
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2016年年末全县常住人口71138人。乡村户数18197户,乡村总人口59489人。
经初步核算,2016年全县生产总值实现26.62亿元,同比增长10.5 %。其中,第一产业增加值4.34亿元,增长3.9%,占生产总值的比重为16.3%;第二产业增加值14.73亿元,增长13.0%,占生产总值的比重为55.3%;第三产业增加值7.55亿元,增长9.7%,占生产总值的比重为28.4%。人均国内生产总值37463元,按可比价计算增长10.1%。全年非公有制经济增加值15.02亿元,占生产总值的比重为56.4%。
全年财政总收入累计完成19594万元,同比增长36%,其中地方财政收入11531万元,同比增长28%,其中各项税收完成5540万元,同比增长31.2%。地方财政支出完成95437万元,同比增长6.4%。
全年城镇新增就业709人,年末实有登记失业人数258人,年末城镇登记失业率为3.5%。全年完成农村劳动力转移就业17827人,劳务收入实现25728.6万元。全县乡村劳动力资源数36444人,比上年下降1.09%,其中,从事农业人员13711,同比增长0.91 %
二、农业
据统计调查,食用菌产量达到4182 吨,同比增长4.16%。药材面积达到32060亩,完成药材产量5226吨。全年粮食总产量为19611吨,同比增长0.97%,其中夏粮产量6529吨,增长0.2%,秋粮产量13082吨,增长1.3%。
表2 2016年主要农产品产量
指 标
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产 量
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比上年增长(%)
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农作物播种面积
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10037公顷
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1.47
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#粮食播种面积
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5089公顷
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-0.32
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油料播种面积
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444公顷
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0.68
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蔬菜播种面积
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2215公顷
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1.9
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粮食产量
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19611吨
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1.3
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油料产量
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871吨
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1.63
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蔬菜产量
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44856吨
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2.26
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#食用菌产量
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4182吨
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4.16
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药材种植面积
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32060亩
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5.96
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药材产量
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5226吨
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-1.4
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全年完成造林面积1933公顷,比上年增长7.41%。生漆产量34吨,与上年持平;核桃产量976吨,同比增长2.74%;板栗产量3905吨,同比增长0.31%;花椒产量37吨,基本同上年持平。水产品产量719吨,同比增长27.91%。
表3 2016年畜牧养殖业生产情况
指 标
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生产量
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比上年增长(%)
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肉类总产量
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4664吨
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-0.77
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其中:猪肉
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3336吨
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-2.94
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牛肉
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377吨
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2.17
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羊肉
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363吨
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2.54
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禽蛋产量
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618吨
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3.0
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牛年末存栏
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4316头
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1.24
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羊年末存栏
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27601只
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-0.13
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猪年末存栏
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38218头
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-1.87
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家禽存栏
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21.86万只
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-1.0
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蚕茧产量
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17.1吨
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-29.05
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养蜂期末数
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14136箱
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32.56
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全县农业机械总动力6万千瓦,农用化肥施用量(折纯)345吨,同比持平;农用地膜10.83吨,比上年下降3.30%。
三、工业和建筑业
全年实现工业总产值30.12亿元,增长16.9%,工业增加值完成8.99亿元,同比增长15.6%。其中:规模以上工业完成产值26.52亿元,增长17.1% ,实现增加值8.89亿元,同比增长15%。
全县年底规模以上工业企业17家(其中当年新增2家),年平均从业人员130人,实现主营业务收入25.21亿元(不含电力局),比上年增长12.09%;实现利润2.61亿元(不含电力局),税金总额1.96亿元。
全年全社会建筑业增加值57413万元,比上年增长9.0%。全县资质以上建筑企业2家, 年末从业人员1049人,累计完成建筑业总产值24539.3万元,同比增长25.02%,外省在陕建筑企业完成建筑业总产值37716.5万元,比上年同期减少67.67%。
全年资质以上建筑业企业完成房屋建筑施工面积317060平方米,其中:本年新开工面积116845平方米。竣工工程产值8990.6万元。完成营业税金及附加759.3万元,实现利润总额为1154.7万元。房地产开发企业房屋施工面积127186平方米,同比持平,商品房销售面积6000平方米,同比增长1.0%
全县乡村办水电站40个,电力企业全年发电量21051万千瓦小时,比上年增长4.47%。全年用电量20475万千瓦小时,比上年增长3.97%。
四、固定资产投资
随着脱贫攻坚的推进和产业结构的大力调整,全年一产项目累计完成投资32939万元,同比增长58.5%;依据《大秦岭保护条例》等各项政策的出台,我县被列入限制开发区,县委县政府积极优化产业结构,在招商引资等工作中提高准入门槛,严格限制矿产类企业开发,全年二产投资完成14742万元,较上年同期16088万元下降8.4%。秦岭四季室内滑雪馆、悠然山景区等一批重大旅游投资项目相继建成营业,三产累计完成投资201693万元,同比增长11.7%。一二三次产业完成投资占固定资产投资的比重分别为13.2%、5.9%、80.9%。2016年全县全社会固定资产投资总额完成29.28亿元,增长2.4%,其中:地方固定资产投资完成25.62亿元(地方投资不含跨市3亿元投资),同比增长22.3%。固定资产投资完成28.62亿元,增长21.6%。
五、国内贸易
全县社会消费品零售总额完成53394.5万元,同比增长13.9%,按经营地分:城镇实现消费品零售额31144.5万元,增长20.9%;乡村实现消费品零售额22250万元,增长5.3%。按消费形态分:商品零售实现43150.7万元,增长12.9%;餐费收入10243.8万元,增长18.0%。按规模分:限额以上完成30855.0万元,增长31.3%,限额以下完成22539.5万元,下降9.8%。年内新培育纳入限额以上批零住餐贸易单位共6户。
六、交通、邮电和旅游
全县境内公路里程1645.9公里,其中高等级公路101.4公里,县乡村道1400.9公里,普通国省干道143.6公里。
全年完成邮电业务总量1095万元,其中,邮政业务总量75万元。电信业务总量1020万元。邮政业全年完成邮政函件业务37000件,包裹业务5000件,快递业务量42000件;快递业务收入37万元。
全县68个行政村通电话,年末固定电话用户达到4775户,同比增长44.39%;移动电话年末用户数达60242户,增长7.96%。全县固定及移动电话年末用户总数65017户,比上年末增加5910户,电话普及率89.6部/百人。全县宽带接入用户10922户,增长53.79%。
自《全域旅游发展规划》启动实施以来,全县新引进16个旅游项目,筒车湾水上乐园、秦岭四季滑雪馆、悠然山湿地景区建成运营,创建了国家4A级景区和省级旅游度假区,扶持星级农家乐、家庭旅馆和乡村酒店110户。文化旅游融合发展,山地赛事影响力提升,秦岭旅游联盟成立,荣获全省旅游发展先进县和“亚洲金旅奖·最佳绿色生态旅游名县”称号。大力发展电子商务,与京东集团签约,建成1个县级、3个镇级电商服务中心。推进“万村千乡”市场工程、“新网工程”建设,积极开展“农超对接”,商贸流通体系逐步完善,金融保险、物流快递等新兴服务业兴起。
成功举办了中国·大秦岭(宁陕)第五届山地越野挑战赛,本次赛事项目多、覆盖广、跨度时间长,吸引了众多国内外体育爱好者前来参赛,引起了中央电视台等多家媒体的持续关注,陕西电视台新闻频道对赛事进行了现场直播,赛事的影响力明显增强,扩大了宁陕旅游在秦岭片区的对外影响力。
七、金融和保险
年末各类金融机构存款余额31.53亿元,增长3.79%,其中:城乡居民储蓄存款余额18.45亿元,增长12.91%,较年初新增2.11亿元;各项贷款余额10.65元,增长10.36%,其中:短期贷款3.03亿元,增长9.78 %,较年初新增0.32亿元。中长期贷款4.14亿元,同比下降38.21%。个人消费贷款0.82亿元,增长6.49%。存贷比为33.78%,同比上升2.02个百分点。
全县保险机构3家,年保费总收入4225万元,比上年增长27.34%。保险机构全年处理各项赔款给付支出853万元,比上年下降52.77%。
八、人民生活和社会保障
全年全县全体居民可支配收入14615元,增长9.0%。城镇居民人均可支配收入25358元,增长8.7%。全年农村居民人均可支配收入8270元,增长8.5%。
年末全县已参加基本养老保险人数50692人,其中:城镇职工已参加基本养老保险人数11044人,农村已纳入养老保险人数39648人;参加城乡居民基本养老保险人数44426人,其中:参加城镇居民养老保险参保人数4778人,农村养老保险参保人数39648人。城镇已参加基本医疗保险人数11481人,其中,参加职工基本医疗保险人数6703人。参加居民基本医疗保险人数4778人,增加204人。参加企业基本养老保险职工人数6372人,工伤保险参保人数4380人,生育保险参保人数3822人,失业保险参保人数2220人。参加农村合作医疗58314人,参合率达99.13%。全年离休人员人数10人,退休人员人数1052人。
全县有社会福利收养性单位4个,收养性单位床位数共792张床。各类享受最低生活补助费人数共5742人,其中:六十年代精简和遗属补助人员228人,农村复员退伍军人186人及三属3人,城镇低保1163人,农村低保2783人,五保户1379人。
九、 文化、卫生
全县共有艺术表演团体1个,文化馆1个,公共图书馆1个,图书总藏量6万册,有影剧院1个,有电视插转台1个。文化产业企业4个,从业人员171人,非企业5个 从业人员66人。有线电视用户达到6800户,有线电视入户率为29.2%。
全县共有卫生机构25个,其中:医院、卫生院17个,疾病预防控制中心1个,卫生监督所1个、妇幼保健站1个,社区卫生服务中心5个。卫生技术人员469人,其中执业医师126人。全县卫生防疫人员数78人。医院和卫生院实有床位348张,其中:乡镇卫生院14个,床位148张,卫生技术人员100人。全县有村卫生室98个,有乡村医生和卫生员117人。全县有个体诊所6个。产妇住院分娩比例为100%。
十、教育、体育和科技
全县有各级学校50所,其中普通中学5所,九年制学校1所,小学21所,幼儿园23所。教职工人数878人,其中专任教师709人,专任教师分布在普通中学148人(含职高)、小学340人、幼儿园115人。全县在校学生9178人,其中:普通中学3077人(含职中199人,高中生1225人)、小学3857人,幼儿园2244人。小学学龄儿童入学率100%,初中入学率100%,初中升学率97.72%。大学二本以上上线人数达352人,顺利完成市上下达任务。
宁陕中学机器人再夺“救援B”项目中国赛区冠军,代表中国赴德国参加世界大赛获得团体第六名。宁陕中学学生参加第31届全国青少年科技创新大赛有32个项目分获省市大奖。参加第16届“明天小小科学家”终评活动,《助残智能型办公桌》项目荣获全国二等奖。参加第13届中国青少年创造力大赛,4个科技创新项目分别荣获一等奖2项,二等奖2项。
全县有各类专业技术人员1337人,其中农业技术人员60人。
十一、资源、环境和安全生产
2016年,省市核定我县(2015年)化学需氧量排放量800吨、二氧化硫排放量201吨;主要污染减排率比上年同期下降10.55%。万元生产总值能耗为0.438吨标准煤,能耗比上年下降3.20%(2015年数据)。全年空气好于二级以上天数316天。城镇生活污水处理率99.8 %。垃圾处理站1个,污水处理厂1个。境内自然保护区一个,保护区面积26732公顷,全县森林面积325752公顷。
生产安全事故死亡1人,亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.038。非煤矿山、危险化学品、建筑施工、民爆物品及烟花爆竹等高危领域保持了零事故、零死亡。社会治安良好,公众安全感满意率为95.3%。
注:1、本公报部分指标为初步统计数。
2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按不变价计算。
3、根据国家统计局规定,从2011年开始,纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。贸易业限额以上企业(单位)是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。
4、根据国家统计局规定,从2011年开始,固定资产投资统计的起点标准从计划总投资50万元提高到500万元,因此2011年全社会固定资产投资绝对数与2010年不可比,本公报比上年增速是按可比口径计算的。全社会固定资产投资统计范围包括固定资产投资和农户投资。固定资产投资统计范围包括城镇项目投资、非农户项目投资和房地产开发投资。
5、主要资料来源:本公报中公路数据来自县交通局;邮电数据来自县邮政管理局和县电信公司;旅游数据来自县旅游局;财政数据来自县财政局;金融数据来自石泉县人行;保险业数据来自县保险公司;教育、体育数据来自县教体局;卫生数据来自县卫计局;环保数据来自县环保局;城镇就业、失业、社会保障数据来自县人力资源和社会保障局;社会福利数据来自县民政局。
6、相关数据与县域经济监测数据、县社会发展情况报表数据一致。